MODIFICACIÓN IDENTIFICADOR ´´PO´´ Y ADICIÓN DEL IDENTIFICADOR ´´EO´´EMISOR DEL CERTIFICADO DE ORIGEN
El pasado 30 de octubre de 2023, fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) la CUARTA Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior (RGCE) para 2023 y su Anexo 21, misma que de manera particular modificó la regla 3.1.1 Aplicación de identificadores para introducción de mercancías bajo trato arancelario preferencial:
Se elimina la referencia de los identificadores "NT" (Nota de Tratado),"NA" (Mercancías con Preferencia Arancelaria ALADI señaladas en el Acuerdo) y "NZ" (Mercancía que no se ha beneficiado del “Sugar ReexportProgram” de los Estados Unidos de América) y se adiciona la referencia al nuevo identificador ´´EO´´.
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3.1.11. Para los efectos del artículo 36 de la Ley, quienes introduzcan mercancías al territorio nacional destinándolas a cualquier régimen aduanero, bajo trato arancelario preferencial, de conformidad con los acuerdos y tratados de libre comercio de los que el Estado mexicano sea Parte y se encuentren en vigor, utilizando las claves de los identificadores AL, TL, NT, NA y NZ, del Apéndice 8 del Anexo 22, deberán asentar la clave del identificador PO, del mismo Apéndice, excepto en las siguientes operaciones | 3.1.11. Para los efectos del artículo 36 de la Ley, quienes introduzcan mercancías al territorio nacional destinándolas a cualquier régimen aduanero, bajo trato arancelario preferencial, de conformidad con los acuerdos y tratados de libre comercio de los que el Estado mexicano sea Parte y se encuentren en vigor, utilizando las claves de los identificadores AL y TL, del apéndice 8 del Anexo 22, deberán asentar las claves del identificador PO y EO, del mismo apéndice, excepto en las siguientes operaciones: |
Ahora bien, este 02 de noviembre de 2023, fue publicado los ANEXOS 1, 2, 10, 17, 20, 22 y 28 de la Cuarta Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2023, por el cual de manera específica en el Anexo 22 (Instructivo para el llenado del Pedimento), Apéndice 8, se adiciona el identificador ´´EO´´ (EMISOR DEL CERTIFICADO DE ORIGEN) y se modifica el identificador ´´PO´´ (PROVEEDOR DE ORIGEN), para adecuar al nuevo contenido de la regla 3.1.11.
Clave | Nivel | Supuestos de Aplicación | Complemento 1 | Complemento 2 | Complemento 3 |
PO - PROVEEDOR DE ORIGEN. | P | Declarar en operaciones de importación los datos del proveedor de origen de las mercancías a las que se aplique una preferencia arancelaria al amparo de un acuerdo comercial o tratado de libre comercio en el que el Estado mexicano sea parte. | Valor en aduana de la mercancía. | Nombre del proveedor en el país de origen de la mercancía (declarar los primeros 50 caracteres). | No asentar datos. (Vacío). |
Anteriormente el supuesto de aplicación del identificador ´´PO´´ señalaba: Declarar los datos de las mercancías a las que se aplique una preferencia arancelaria al amparo de acuerdos y tratados comerciales suscritos por México, en operaciones de importación, por partida.
Ahora bien, como se recordará el identificador ´´PO´´, fue adicionado desde el año 2018, mismo que tenía como finalidad identificar (vaya la redundancia) al ´´proveedor´´ que certifico el origen de las mercancía, así como correlacionar la factura correspondiente con su respectivo valor en aduana de las mismas. No obstante, no siempre es el proveedor quien certifica el origen de la mercancía, ya que al amparo de los diferentes Acuerdos o Tratados de libre comercio existen distintos sujetos que pueden certificar el origen de las mismas, en este sentido, la autoridad hace la adición del identificador ´´EO´´ para darle mayor precisión a la operación:
Clave | Nivel | Supuestos de Aplicación | Complemento 1 | Complemento 2 | Complemento 3 |
EO - EMISOR DEL CERTIFICADO DE ORIGEN. | P | Declarar en operaciones de importación, el carácter del sujeto que certifica el origen de la mercancía, cuando se aplique trato arancelario preferencial al amparo de un acuerdo comercial o tratado de libre comercio en el que el Estado mexicano sea parte. | Declarar la clave que corresponda, conforme a lo siguiente: 1. Productor/Exportador. 2. Importador. 3. Autoridad Extranjera. | No asentar datos. (Vacío). | No asentar datos. (Vacío). |
En este orden de ideas, el identificador ´´PO´´ contendrá la información del proveedor de la mercancía originaria, por otro lado, el identificador ´´EO´´ contendrá con exactitud quien fue el que sujeto que certifico el origen, en otras palabras, quien fue quien emitió el certificado de origen, ya sea (1) Productor/Exportador, (2) Importador** o (3) Autoridad Extranjera. Cabe aclarar, que estamos próximos a la habilitación del importador (a fines de este año e inicios del siguiente) para expedir pruebas de origen, al amparo del T-MEC y TIPAT, según los artículos 5.2 y 3.20 respectivamente.
Es prudente destacar, que se hace necesario que los interesados puedan identificar plenamente al certificador de la mercancía, lo que suma la importancia de conocer el correcto llenado de los certificados de origen y la normativa aplicable al amparo de los Acuerdos y Tratados de libre comercio vigentes en nuestro país.
Finalmente, las modificaciones a la regla 3.1.11. y al Anexo 22, Apéndice 8, es decir, la modificación al identificador ´´PO´´ y adición del identificador ´´EO´´, entrarán en vigor el 29 de diciembre de 2023, según lo indicado en el Transitorio Tercero de la cuarta resolución de modificaciones de las RGCE para 2023.
LCEA VICTOR FIDEL ALVARADO CABRERA
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